地方邮政

电子商务扶贫，于最难处见担当

发布时间：2018-04-23 作者：浏览量：38

　　“农村市场广阔，电子商务更是大有可为！希望你们邮政能做好！”2015年3月4日上午，十二届全国人大三次会议主席团第一次会议结束后，习近平总书记在与全国人大代表何健忠亲切交谈时对邮政提出殷切希望。

　　发展农村电子商务，在全民奔小康的路上勇担精准扶贫的重任，这是习近平总书记对邮政的殷切希望。怎样才能不负总书记的重托，在始终扎根农村、服务“三农”的深厚基础上，加快发展农村电子商务，推动脱贫攻坚工程走向胜利？面对新形势、新任务，中国邮政坚持“人民邮政为人民”的服务宗旨，发挥自身优势，攻坚克难，将发展农村电子商务与精准扶贫相结合，在拓展具有邮政特色的农村电子商务扶贫发展之路上砥砺前行，成效显著。

　　线上：电子商务助农万众创业

　　“推进深度贫困地区脱贫攻坚，需要找准导致深度贫困的主要原因，采取有针对性的脱贫攻坚举措。”对于打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，习近平总书记提出了明确的“行动指南”。

　　在发展农村电子商务过程中，中国邮政瞄准各级政府关注的农产品进城难题，巩固拓展邮政电商购物平台——邮乐网，建设农村电商信息平台“邮掌柜”系统，精心打造“一县一品”，探索邮政代销、代运营、“邮乐网+原产地认证+地方邮政+农村合作社+农户”等多种运营模式，助力农产品销往全国各地，帮助农民脱贫致富。截至目前，中国邮政已在全国开通邮乐地方馆1044个，扶贫地方馆549个，覆盖28个省（区、市），引入商家3000余家，商品数量超过40万种，打造了新疆哈密瓜、广西百色芒果、河南大蒜等“万斤项目”。仅2017年，中国邮政送农产品进城交易额就达100多亿元。

　　今年3月，河北省承德市围场满族蒙古族自治县土豆滞销，当地邮政了解情况后迅速行动，提出通过邮政电商平台助力农民解决销路不畅的想法。围场“爱心土豆”自登上邮乐网“邮乐小店”平台后，全国各地爱心人士纷纷通过电话咨询、网上下单、帮忙销售等形式参与此次爱心行动。“爱心土豆”上线不到一周时间，就销售2.5万件，总重量共计10.2万公斤。围场县政府对邮政利用电商平台支农助农表示感谢。

　　结合国家“大众创业、万众创新”战略，中国邮政在各地培养了一批电商脱贫带头人，帮助农民足不出户实现创业就业，就地脱贫。江西省瑞金市壬田镇凤岗村普通农妇廖秀英在邮政的帮助下，借助邮乐网品牌优势，成立了“廖奶奶咸鸭蛋专业合作社”，吸收23个贫困户抱团致富，创造了半年销售咸鸭蛋14万枚的神话。江西省宁都县垄下村“80后”农民工刘芳夫妇在当地邮政的帮助下，回到家乡开办邮乐购站点，组织收集村民采摘自制的农副产品放到网上销售，销售额累计突破百万元，帮助近百户贫困家庭平均增收近万元。

　　2017年9月19日，中国邮政以邮乐网为平台，举办了首届“邮乐919购物狂欢节”，标志着邮政农村电商进入了一个新的发展阶段，证明了邮政业务联动、线上线下融合、助力精准扶贫的邮政农村电商发展模式是有效益、有前途、可持续的发展模式。活动期间，全国邮政联动发展，将安徽砀山酥梨推向全国，19天时间共计销售71万件，约150万公斤，销售额突破1000万元，使广大果农真正受益。

　　线下：夯实基础打通瓶颈

　　拓展农村电商的关键因素在于打通物流配送瓶颈，同样在电商扶贫的道路上，要让资源优势产生聚合效应，让扶贫对象得到吹糠见米的实惠，就必须搭建起畅通的线下物流平台，破解“最后一公里”和“最初一百米”物流配送难题。邮政系统80%的资源聚集在农村，拥有覆盖乡镇、村村通达的服务网络，这是中国邮政发展农村电商最大的优势。在进一步扩建网络渠道、提升服务质量的同时，中国邮政对全国农村邮路实施信息化和机械化改造，把“创新投递配送模式，推动投递队伍转型”作为支撑农村电商发展的重要抓手，通过实施“私车公助”投递员带车加盟的形式，逐步实现了农村投递自行车、电瓶车向摩托车、汽车的转化，大幅提升了邮政农村投递的承载能力。

　　截至目前，已有291个县级邮政企业深度参与了当地电子商务进农村示范项目，主动对接国家电子商务进农村综合示范县达496个。全国邮政建成邮乐购站点46万余个，建成智能仓储配送中心1837个，总面积达115万平方米。13个批销重点省份实现“一县一仓”，仓储系统应用率达60%以上。采取“私车公助”等方式配备农村投递汽车达到6592辆，县—乡—村配送能力全面提升，约40%的邮政电商快包被寄往县以下农村地区，做到了“有贫困村的地方，就有电商脱贫站点”“电商站点建到哪个村，邮路就通到哪个村”。

　　由此，中国邮政建成了畅通的“工业品下乡，农产品进城”双向流通渠道，各地邮政充分利用大数据分析等技术，研究农村地区对快消品和工业品的需求特点，提供“日用品批发+耐用品代购+仓储配送”“一条龙”服务，促进农村地区消费升级，“购物不出村、销售不出村、金融不出村、生活不出村、创业不出村”的邮政农村电商生态体系日趋成熟。

　　黄桃是湖南省炎陵县革命老区的主要农特产品，也是老区农民脱贫致富的产业支柱。由于炎陵黄桃产自高山地带，离县城较远，为克服黄桃保质期短的困难，缩短运输时限，及时将黄桃运到消费者手中，湖南省邮政分公司在炎陵黄桃五大主产区和县城主要路段设置了30个临时收寄点，每天出动11辆专车往返各收寄点转运黄桃，同时增开5个班次的加班车，确保当天收寄的黄桃当天发运，让炎陵黄桃更好地“邮响”全国。

　　陕西省邮政分公司在商洛开设农村电商服务站，部分开设在贫困户新移民区内，委托回流农村、有创业意愿的贫困户务工人员办理代投代收邮件、代售农资产品、代理助农取款、代理保险等业务。此举将邮政农村电商综合服务水平提升到新的高度。

　　融合：国企担当不负重托

　　党的十九大报告提出，要大力发展农村电商，助力精准脱贫攻坚战，服务乡村振兴战略。立足新时代新起点，广大邮政干部职工进一步提高政治站位，把发展农村电商作为中国邮政深入贯彻落实十九大精神，切实打好精准脱贫攻坚战，自觉担当服务乡村振兴战略的重大政治使命，时刻牢记“央企是国家的企业、人民的企业”，发挥邮政独特的网络优势、平台优势、功能优势，用实实在在的行动，打造“农村电商的国家队”“精准扶贫的主力军”品牌，为更好地服务百姓，厚植党执政的政治基础、经济基础、组织基础、群众基础发挥应有的作用。

　　不仅是为农户提供线上线下“一条龙”服务，送工业品下乡、送农产品进城，中国邮政还积极创新“电商+金融”扶贫模式，利用邮乐网和“邮掌柜”系统，为农村小商超提供小额信用贷款“掌柜贷”，目前已累计发放超过1万笔、近2亿元。

　　按照党中央和国务院统一部署，党的十八大以来，中国邮政全面整合企业资源，聚焦教育、产业、电商、金融、保险、科技、基础设施等7大扶贫内容，派驻扶贫干部扎根定点扶贫地区——陕西省商洛市下辖的商州区、洛南县，全面推进定点扶贫工作的开展，投入扶贫资金5132万元，修建连户生产路20处、便民桥3座、人畜饮水设施2处、邮政文化广场4处，解决了2064户贫困家庭出行难、饮水条件差的问题。与此同时，2016年，中国邮政还向商州区和洛南县的贫困学生捐赠了1200个爱心包裹，向商州区西荆小学、洛南县景村镇中心小学等12所学校捐赠了课桌凳970套。“教育＋就业”扶贫项目定点招录贫困生46名，实现一人就业带动全家脱贫。2017年，邮政组织的竹园村电商扶贫项目“竹园土豆”实现订单4.4万份，销售土豆15万公斤；扶持的135亩朝天椒和千亩连翘项目使罗坡村31户的106名贫困人口人均增收3090元，而连翘未来3年内的产值将达450万元；修建的黑潭村肉兔养殖场已初具规模，预计年产值为20万元，可带动64户的192名贫困人口实现脱贫；通过邮政电商渠道销售的商洛定点扶贫农产品，共计订单11.74万份，实现销售额78.93万元，将扶贫工作落到了实处。

　　中国邮政的大爱与付出得到了充分认可，中国邮政集团公司被商洛市委、市政府评为“全市脱贫攻坚工作先进中央定点扶贫单位”。时任陕西省委书记娄勤俭指出：“邮政在陕西扶贫工作是实实在在的真扶贫、扶真贫。”2017年9月，国务院扶贫办综合司主办的《东西部扶贫协作与定点扶贫专刊》的专题报道指出，中国邮政充分发挥行业优势，在开展定点扶贫工作中做好做稳教育扶贫、做大做精产业扶贫，积极推进电商扶贫、金融扶贫、保险扶贫，推动陕西商州、洛南两县（区）定点扶贫工作再上新台阶。

　　邮政实实在在的扶贫成效得到了地方支持、百姓点赞，更得到了党和国家的肯定。2016年5月24日，时任国务院副总理的汪洋同志视察四川凉山布拖县九都乡邮政“三农”服务站暨金融服务站，称赞中国邮政和邮政储蓄银行商业化改革以后，发挥自身优势，进步很快，做了很多实事。2016年8月22日，国务院总理李克强视察江西瑞金华屋村邮乐购电商站点，详细了解该村蔬菜进城网销和配送情况，肯定邮政电商加快了农产品流通，为农村公共服务提供了很好的保障。2017年9月，全国农村电子商务精准扶贫经验交流会在贵州举行。作为大会上进行经验交流发言的5家单位之一，中国邮政集团公司在发言中介绍了邮政农村电商扶贫经验。

　　行百里者半九十。中国邮政在发展农村电商、助力精准扶贫的战略实践中已经迈出了坚实的步伐。李国华在今年全国邮政工作会、全国邮政经营服务会上要求各级邮政深入贯彻落实党的十九大精神，积极推动实施《中国邮政关于落实乡村振兴战略三年行动方案》和《中国邮政电商扶贫三年规划》，以高质量发展为核心，扩大农村电商服务网络，加快农村物流体系建设，提供“三农”多样化金融服务，加大工业品下乡和农产品进城工作力度，为提升农村民生保障水平、打赢打好精准脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略继续积极贡献邮政智慧与力量。

　　（本系列报道到此结束）

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