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马旭林：健全流通体系，让电子商务快递畅行城乡

发布时间：2021-03-09 作者：浏览量：40

“高铁的快捷、安全、准时等特性与邮政快递业发展需求相契合，发展高铁快递前景广阔。”在今年全国两会上，全国政协委员、国家邮政局普遍服务司司长马旭林对记者表示，随着高速铁路网的快速发展，高铁快递时代即将到来。

“十三五”时期，我国高铁建设事业取得了突飞猛进的发展，到2020年底，全国高速铁路运营里程达到3.8万公里，“八纵八横”高铁网基本成形，初步实现了相邻大中城市间1～4小时交通圈，为经济社会发展提供了有力支撑。

“邮政快递业联系千城百业、连接千家万户，需要融合更多先进生产要素来提升服务经济社会发展和群众生产生活水平。不断延展的高铁网给邮政快递业发展带来新机遇，快递市场高速增长也将促进高铁货运的加速发展。”马旭林介绍，2020年，全国共有980条高铁线路推出了高铁快递服务，高铁快递业务量超过6000万件。“双11”期间，全国首次开行高铁货运专列，以更好地满足电子商务快递的物流需求。

从目前看，高铁快递还处于起步阶段，高铁快递业务量尚不足快递业务总量的千分之一，发展潜力巨大、前景广阔。马旭林在《关于促进高铁快递发展的提案》中建议，要推动高铁场站布局与邮件快件转运处理功能的配套建设，集约利用高铁场站资源；支持高铁快递技术装备研发；在具备条件的线路开行高铁货运专列，提升高铁快递规模化、组织化程度，打造“高铁+快递”的物流模式，支撑邮政快递业的高质量发展。

城市快递在不断提速，但农村地区还存在诸多物流短板，影响了城乡经济循环的效率。今年政府工作报告提出，要“健全城乡流通体系，加快电子商务、快递进农村，促进县乡消费”。今年中央一号文件更是将“加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施”作为全面推进乡村振兴的重要举措。

为此，马旭林带来了《关于支持建设村级寄递物流综合服务站的提案》，为农村物流基础设施建设支招。“建设村级寄递物流综合服务站，对畅通城乡经济循环、巩固脱贫攻坚成果和服务乡村振兴具有重要意义。”他举例说，“比如对村邮站进行改造升级，除了保证邮政的普遍服务，还可以增加电子商务、快递、分销等服务功能，逐步满足乡村寄递物流服务需求，畅通城乡经济在农村地区的‘微循环’。”

“目前，县乡村寄递物流体系通而不畅，农村寄递物流服务发展不平衡，制约了农民增收，也影响了农民消费，不利于城乡经济循环。”马旭林说，“快递进村”解决的是物流渠道问题，而“村村设点”才能真正解决农村电子商务和寄递服务全覆盖的问题，有效打通“工业品下乡”的“最后一公里”和“农产品进城”的“最初一公里”。因此，马旭林建议，通过调剂、利旧、新建等方式，未来5年建设50万个村级综合服务站，由邮政、快递企业、电子商务企业、供销社等共享使用，完善农村物流基础设施建设，促进县乡消费，繁荣农村经济。

最后，马旭林表示，“十四五”邮政事业发展规划即将出台，对邮政普遍服务提出新要求，包括不断提升农村寄递服务能力，基础网络更加健全，设施更加先进，共享更加充分，建制村邮政服务站点覆盖率将达到80%以上。由此可见，在全面推进乡村振兴、加快农业现代化的新征程中，邮政将承担更多的责任、发挥更大的作用。

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