9月以来，浙江邮政快递包裹日均收寄量突破百万件，杭州邮区中心局日均邮件处理量超过50万件。在快递包裹迅猛发展的新形势下，中心局如何突破处理能力瓶颈、实现跨越式发展？杭州中心局以机构改革为契机，破除思维定势，主动对标行业内外先进单位，找差距、挖潜力、强优势、补短板，实现处理能力、处理质量双提升，全力迎战“双11”旺季。
目前，杭州中心局坎山二场地集包处理中心正在如火如荼建设中。“‘双11’旺季即将来临，我们将成立项目监管队伍，对建设项目实施倒计时推进，24小时奋战，全力以赴推进胶带机等设备的安装和调试工作，确保‘双11’投入使用。”该邮政管理局局长陈祖明说。
未雨绸缪 制定生产预案
“凡事预则立，不预则废”。杭州中心局不断加强各环节生产作业管理，研究讨论设备的改进工作，探讨进一步提升邮件处理效率的方案，近日启用了小包分拣机北面卸车道口，并增配了3台皮带机，新增北面66号垛口为“明天见”专用卸车道，尽最大努力提高二枢纽场地的处理能力。
为确保“双11”网运生产的畅通，该邮政管理局严阵以待、积极谋划，出台了“双11”旺季生产组织方案，全面细化和落实生产调度方案，落实具体措施，做到调度灵敏，指挥得当，反应迅速，执行有力。该邮政管理局积极贯彻集团公司、浙江省邮政分公司“够量直发”要求，提前启动了邮件流量流向调查工作，针对余杭、临安、诸暨、绍兴等收寄大局出口流量进行摸底和预判，将达到“够量直发”的邮路延伸到相关县（市）分公司，直接开通县（市）到广州、郑州、济南、武汉、成都等的邮路。通过实行邮件分流，缓解该邮政管理局的处理压力，加快邮件经转速度。为进一步做好“双11”旺季生产工作，加快落实组织方案，近期该邮政管理局指挥调度中心经理王建平先后带队去金华、绍兴、湖州、嘉兴等地走访交流，与各市分公司协商邮件集包及运输事宜，确保打赢“双11”旺季攻坚战。与此同时，该局还根据业务量监测情况，对双层包裹分拣机直连格口进行调整，从而进一步提升了处理能力。
“今年‘双11’，杭州中心局预计峰值处理量达130万件，我们将会遇到前所未有的考验，只有提前做好组织预案，周密部署，全面做好各项筹备工作，才能从容应对旺季生产。”王建平如是说。
“南面装车垛口福州车已经装满，请联系换车。”邮件处理中心场地上，业务管理人员正拿着对讲机指挥作业。因为场地上设备密集，生产作业噪声大，杭州中心局改用对讲机进行生产作业的沟通联络，确保信息能够第一时间准确传达。“目前生产作业紧张，电话、微信联络不方便，为了确保接下来的旺季生产有序，我们新采购了40台对讲机，按需求发放给各部门，同时为各部门设置了相应频道，以规范其使用和管理，保证设备配置后的使用效果。”该局设备管理员龙梦宇说。
“双11”期间邮件量将会激增，要让邮件顺利运出去，首先就要保证运输车辆。近日，邮件运输中心经理陈剑青日夜奔波，忙着进行新增甩挂车辆的上牌工作。他说：“经过业务量的测算，我们将在‘双11’前新增重汽牵引车头10台、甩挂车厢35节，现在车辆上牌手续繁琐，又恰逢车辆年检，车辆使用较为紧张。为了缓解生产压力，我们对甩挂车厢实施分批上牌，同时与重汽厂家进行了多次协调，尽最大可能加快生产进度，确保如期投入使用。”
精细规划 推进用工改革
9月起，杭州中心局生产场地上多了一些新面孔，来自“浙江桔子人力有限公司”的众多外包人员加入到各环节作业中。各级领导干部、业务管理人员正一同指挥作战，确保人员的平稳过渡。
为什么要将外包公司一分为二，新引入一家外包公司呢？综合办人力负责人介绍道：“目前，杭州中心局每日人力外包用工超过450人，随着业务量的飞速增长，我们要尽可能避免被动的局面。因此机构改革后，我们便对人力外包进行了重新招标，新引入第二家人力外包公司，一方面可以确保接下来的‘双11’旺季期间人员储备充足，另一方面也通过竞争机制降低了用工成本，提升了企业效益。”
面对日益增长的业务量，该局积极改革自身用工模式，通过推行“按量结算、按质计酬”的员工薪酬分配机制，牢固树立“多劳多得”的分配导向，努力使企业和员工达到“双赢”。
扁平件班组是杭州中心局的率先试点单位，自9月起在实施计件薪酬制的基础上，取消了月奖、季度奖、部分年终奖和加班工资，以此作为计件考核基数，从而充分激发基层员工的内在动力。
“以往工作量的多少和奖金差得不大，现在可不一样了，如果我们做得快，一个月下来奖金可以增加五六百元，大伙儿的工作积极性明显提上去了。”邮件处理中心扁平件车间的吴大姐说。
创新转型 推行“集包处理”
从邮车驶入大院、邮件卸车，到内部分拣、装车驶离，便是中心局整个内部处理流程。要提升中心局的处理能力，除了提高各环节生产作业效率之外，唯有创新转型，通过模式的转变实现处理能力的跃升。
在浙江省分公司大力支持下，杭州中心局积极推行“集包处理”模式，从而大幅提升该局的处理能力。“集包处理”是指收寄单位对同一寄达地、同一批次的轻小件集包处理，按总包封发，到寄达地、市处理中心后开拆、按件分拣，而中心局只做集包的经转。
“采用‘集包封发’模式，不仅使中心局处理能力有了飞跃，也让前端经营端大幅减少了处理成本。”该局指挥调度中心人员介绍道，“按一个集包包含20件散件来算，我们通过胶带传输设备分拣一个总包，就取代了20件邮件上高速包分机，处理能力无疑大幅提升。对于经营端，目前支付中心局的散件处理成本是0.3元/件，如果采用集包模式，单个集包仅支付2.75元的费用，处理成本大幅降低。”
据悉，杭州中心局“集包处理”场地建成后，将采用“散件+集包”的处理方式，预计处理效率达9000～10000袋（件）/小时，切实起到为生产旺季保驾护航的作用。
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