世界邮政

做好互联互通的桥梁和纽带

发布时间：2023-10-18 作者：浏览量：7

□本报记者李伟吕磊毛志鹏

大道不孤，众行致远。

2013年金秋，习近平主席着眼人类前途命运及中国和世界发展大势，提出共建“一带一路”重大倡议。这一倡议，激活了各国对丝绸之路的历史记忆，唤醒了沉寂已久的丝路辉煌。

蓝图绘就卷已开。理念转化为行动，愿景转变为现实，共建“一带一路”倡议提出10年来，我国始终秉持共商共建共享原则，以高标准、可持续、惠民生为目标，不断扩大与共建“一带一路”国家的合作共识，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面取得丰硕成果。从谋篇布局的“大写意”到精谨细腻的“工笔画”，在助推“一带一路”高质量发展的进程中，一抹绿色的印记分外鲜明。

邮政业，通政、通商、通民，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统。这些先天性的行业优势，推动中国邮政成为深化“一带一路”互联互通的桥梁和纽带，在促进国际交流、服务经贸发展中，发挥着重要作用。

亚欧大陆间，中欧班列搭载邮件穿梭不息，“中国制造”奔向远方；“一带一路”沿线，邮政储蓄银行贸易融资、供应链金融等业务方兴未艾，中资企业活力满满；国际舞台上，邮政业务合作、文化交流日益频繁，和合之音广泛传扬……10年来，中国邮政积极响应党中央决策部署，发挥行业“国家队”作用，深化认识、抢抓机遇，深入落实“五通”发展要求，在助推“一带一路”高质量发展中尽展担当。

深度嵌入国际物流产业体系

在“一带一路”建设中，建立连接全球、自主可控的国际物流体系是确保产业链供应链稳定、实现国内国际双循环顺畅运行、为新发展格局提供有力支撑的关键。

近年来，在国家邮政局的指导下，从制定《中国邮政寄递业务高质量服务“一带一路”建设实施方案》到不断优化产品服务、深化平台合作、打造优势专线、拓展新兴市场，再到深化邮政多双边合作、推动各国邮政共同发展，中国邮政持续加强与“一带一路”沿线国家和RCEP区域邮政快递领域的合作，在加强设施连通、促进贸易畅通的同时，提升了自身服务能力，拓宽了中国快递物流“出海”的通道，推动了全球产业链延伸和供应链衔接。

寄递出口能力持续增强。

中国邮政持续强化国际寄递能力建设，进一步提升出口通道能力，自主可控的国际物流体系更加完善。

跨境口岸网络布局不断优化——

铁路口岸方面，2018年投资建设的重庆铁路口岸，作为全国首个专业化的铁路口岸，有效支撑了“渝新欧”中欧班列铁路运邮线路的开通、运行。武汉、成都、西安、沈阳、义乌等邮政互换局新场地投资建设，叠加铁路邮件处理功能，有效支撑了以这些城市为起点开通中欧班列运邮新线路。航空口岸方面，以加强北京、上海、广州、郑州、南京、香港等六大重点航空口岸建设为基础，中国邮政构建了通达“一带一路”国家和地区的航空网络。边境口岸方面，打造了满洲里—俄罗斯、二连浩特—蒙古国、凭祥—越南等陆运专线，实现了货源地和口岸地有效联动。

干线网络建设显著加强——

今年上半年，中国邮政引进了两架全新的大型宽体货机，进一步增强自主航空干线网络能力。目前，中国邮政共拥有自有货机42架、自主国际航线16条，重点辐射日韩、东南亚等国家和地区；与主要航司及总代理达成“总对总”合作关系，在北京、上海、广州等重点城市口岸打造稳定、通达全球的航空干线通道。陆运干线网络建设也不断加强，打造了通往波兰、白俄罗斯的中欧班列入欧双通道；开拓了俄、蒙、中亚、东南亚路向的陆运通道。在海运网络建设上，与外部航运公司合作，累计搭建20条海运专线。

海外仓建设积极推进——

中国邮政在北美、欧洲、亚太等地的12个国家和地区建设15个海外仓，总面积6万平方米，国内布局7个中转仓，累计为3500家中国企业提供海外仓配服务。

业务产品服务日益优化。

中国邮政立足“一带一路”贸易特点，持续优化邮政传统渠道、商业渠道产品服务，深耕重点市场，打造优势专线，助力贸易发展和制造业“出海”。

目前，中国邮政已开通了13条中欧班列铁路运邮线路，截至2023年8月，累计发运出口国际邮件2159箱，共计14085.2吨。中欧班列成为“一带一路”上的“新邮差”。

与此同时，跨境渠道产品的覆盖范围也在不断拓宽——

传统邮政渠道产品方面，正式开办出口智利、白俄罗斯、爱沙尼亚、阿联酋、印度、缅甸等新兴市场路向的国际e邮宝业务，在重庆试办白俄罗斯路向的国际e邮宝特惠业务。商业渠道产品方面，打造了以山东威海为中心的对韩海运专线产品；开办了泰国、马来西亚、菲律宾、越南商业专线；与日本西铁货运NNR公司开展合作，拓展日本境外渠道。目前，邮政国际包裹及国际小包已覆盖全部“一带一路”国家（地区），国际e邮宝、国际EMS分别通达33个、82个“一带一路”国家（地区）。

为保证服务质量，中国邮政还对接“一带一路”沿线国家时限质量监控信息需求，实现出口国际运输段按铁路、公路、海运维度进行监控的功能。

重点客户经营成效凸显。

针对跨境电子商务及逆向海淘市场，中国邮政积极挖掘新项目、联合新平台。自2013年以来，相继推动了与菜鸟、亚马逊、Wish、OZON、希音、Lazada、Paypal、eBay、敦煌网、走马帮等多家客户的战略合作，推广e邮宝、e邮宝特惠产品上线平台。此外，针对制造业“出海”市场，推动服务由“邮商并举”向“邮商货并进”转型升级。2022年3月，货运类产品“中速快运”推出，聚焦汽配、机械、电子、新能源、光伏、箱包、户外家居等制造业，为客户提供门到门、门到港、港到门、港到港海陆空铁等多渠道定制化货运服务及海外仓配服务，目前可通达“一带一路”沿线22个国家。

10年来，中国邮政出口“一带一路”合作国家（地区）业务量累计达17.5亿件，实现业务收入494.6亿元，支撑贸易额预计可达1650亿元以上。今年截至9月底，出口“一带一路”合作国家及RCEP区域业务量达7909.8万件，同比增长51.6％；业务收入38.2亿元，同比增长24.2％；服务中国制造业“出海”、中国品牌“出海”客户3.3万个，支撑贸易额预计超过127.4亿元。

持续加强金融服务资源投入

资金融通，共建“一带一路”的重要支撑。

共建“一带一路”国家多是发展中国家，一些国家存在建设资金缺口，融资瓶颈是实现互联互通面临的突出挑战。共建“一带一路”倡议提出10年来，中国与共建国家及有关机构积极开展多种形式的金融合作，推动金融机构和金融服务网络化布局，为国家间金融合作提供了有力支撑，也为共建“一带一路”提供了可持续的强大动力。这其中，也有邮政储蓄银行贡献的一份力量。

10年探索，10年发展。邮政储蓄银行始终把金融支持“一带一路”建设作为一项长期战略性发展目标，融入自身改革发展实践之中，持续为共建“一带一路”提供全方位、多产品的综合金融服务支持，展现了国有大行的责任担当。

支持重点项目建设。

邮政储蓄银行聚焦重点地区的重大项目，不断加大金融资源投入力度，为边境、沿海省份铁路、公路、港口等基础设施项目和企业提供资金支持。先后完成全行首笔主权贷款业务，为某主权国家提供贷款3.5亿美元，用于与中国相关的产业园区建设；完成全行首笔境外高速公路建设融资，获评中国国际服务贸易交易会“一带一路”跨境人民币项目贷款优秀案例。

推动跨境资金融通。

邮政储蓄银行积极落实外汇业务便利化改革，支持企业加强与“一带一路”沿线国家及地区的产能合作，通过跨境直贷、内保外贷、国际银团等形式支持企业跨境投资并购、境外运营项目，助力中资企业融入“一带一路”发展格局。

促进对外贸易畅通。

邮政储蓄银行加快科技赋能，着力优化企业网银等线上化渠道跨境结算功能，推广中国人民银行“CIPS（人民币跨境支付系统）标准收发器”、国家外汇管理局“跨境金融服务平台”、海关“单一窗口”等线上化结算和融资服务平台的应用，多措并举促进“一带一路”沿线国家跨境贸易互联互通。

截至2023年9月末，邮政储蓄银行累计为支持“一带一路”建设项目提供融资超千亿元。下一步，邮政储蓄银行将坚持开放、合作、共赢的理念，以境内客户服务联动拓展境外客群；以跨境项目推动本外币融资创新；以科技赋能提升跨境结算服务水平；通过优化资源配置，突出创新引领，为推动“一带一路”高质量发展作出新的更大贡献。

除了邮政储蓄银行，在以金融服务助力“一带一路”建设的绿色阵营里，还有中邮保险的身影——

2014年以来，中邮保险积极发挥保险保障和资金融通功能，持续为重庆铁路口岸国际邮件处理中心员工提供保险服务，风险总保障近百亿元；发挥保险业资金规模大、期限长、持续稳定的优势，参与投资“中国铁建国家重点基础设施建设项目股权投资计划”和“招商局轮船股份股权投资计划”等项目，截至2023年7月，共投资“一带一路”建设项目余额6.13亿元。

全面深化沿线邮政合作交流

“一带一路”倡议以共商、共建、共享为理念，不仅推动了沿线国家和地区的经贸往来合作，还带动了国家和地区间的深入交流与合作。

对于中国邮政而言，借助万国邮联及其他区域性邮政合作组织等多个良好的国际合作框架和平台，深化与世界各国和地区互联互通，持续助推“一带一路”沿线的国际合作、人文交流，优势可谓得天独厚。

10年来，中国邮政积极参与相关多双边对话研究与外事活动，深化邮政双边对话机制、强化合作成果，与国际邮政间的交流合作力度不断加大。

深化沟通，共同发展。

中国邮政积极推进政策沟通，在多边国际合作领域助力“一带一路”建设。促成了在万国邮联经营理事会供应链委员会下增设铁路组，在邮联框架下专责推进铁路运邮规则制定与业务发展指导。积极主导万国邮联国际铁路运邮规则和标准的制定，第一阶段铁路运邮法规修订案已于2021年经营理事会春季年会上获得高票通过，2022年1月1日正式生效；第二阶段38项法规修订案已于2022年秋季年会获得通过，2023年3月1日起正式生效；第三阶段修订案目前正在意见征询阶段。积极落实国家邮政局选派运输专家支撑万国邮联铁路运邮项目的要求，为国际组织输送人才和企业国际化发展储备力量。

深度合作，协力共赢。

近年来，中国邮政不断深化与“一带一路”沿线国家和地区邮政双边交流合作——与吉尔吉斯邮政实现“一带一路”倡议框架下寄递、金融、合作办学等8个领域的互利合作；与伊朗邮政在邮政基础设施建设、跨境物流、跨境电子商务平台等方面开展合作；与白俄罗斯邮政在“一带一路”合作框架下成立联合工作组，共同推动两地中欧班列运邮工作……截至目前，中国邮政共计与36个“一带一路”国家（地区）邮政签订双边协议，就执行双边费率、优化运邮安排、提升业务质量等方面形成广泛合作。

深入交流，文化互通。

在万国邮联等多边体系框架下，借助与其他国家邮政组织一直保持的良好合作关系，中国邮政在国际舞台上成为传播中国文化的重要渠道，而被誉为“国家名片”的邮票，则成为首要载体。《“一带一路”国际合作高峰论坛》纪念邮票、《“一带一路”倡议提出十周年》纪念邮票相继发行，中国邮政发挥邮票纪实功能，加强“一带一路”主题集邮文化宣传，用一枚枚精美的邮票讲好“一带一路”的故事，在推进文化互通中增进价值认同、深化民心相通。

征程万里风正劲，十年春色倍还人。

这是共建“一带一路”取得丰硕成果的10年，也是中国邮政心怀“国之大者”，在全情服务“一带一路”建设中展现担当，在深化协同、共赢共享中实现高质量发展的10年。

如今，共建“一带一路”已经站在新的起点，正在开启新的征程。中国邮政将继续以习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述为指引，牢牢把握RCEP协定、“丝路电子商务”等带来的重大机遇，围绕深化国际交流合作、优化寄递服务品质、提升金融服务质效以及促进跨境贸易发展等重要方面，以更加积极有为的姿态融入“一带一路”建设全局，为这幅工笔画再添新彩！

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