
“积极投身乡村振兴、促进农村产业融合发展,将巩固脱贫成效,为乡村全面振兴打下坚实基础。”3月9日,在全国政协十三届二次会议第二次全体会议上,全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好围绕乡村振兴进行主题发言。
实现乡村振兴,产业兴旺是重点。前不久,中央一号文件对农村三次产业融合发展作出部署,各地也进行了积极探索,一批产业兴旺、生活富裕的村镇不断涌现。刘永好表示,目前乡村产业振兴的基础还不牢固,不少地方第一产业不稳、第二产业不强、第三产业不活,融合程度低;农村产业小而散,全产业链条有待延伸贯通;一些地方缺乏统筹规划和组织,将休闲农业简单等同于三次产业融合发展,千村一面的现象比较突出;劳动力空心化和中高端人才不足已经成为制约农村产业发展的重要问题。
“让资源聚起来、让资本转起来、让农业强起来、让农村美起来、让人才多起来”,围绕农村产业融合发展,刘永好提出了自己的建议:成立乡村振兴产业联合发展联盟,共建农村产业生态圈;引导农村金融机构数字化转型,破解产业发展资金难题;运用现代科技服务农业,培育产业发展新动能,加大农业高新技术企业培育力度,加快发展智慧农业;倡导绿色种植养殖一体化,打造乡村生态产业链;大力培养“绿领”新农民,为乡村全面振兴奠定人才基础,为返乡创业的新农民、农场主提供创业补贴、税费减免等支持,对投身乡村的专业技术人才给予专项补贴、提高工资待遇。
刘永好建议农业龙头企业联合大学等科研机构,以金融保险资本为助力,成立乡村产业融合发展联盟,为“三农”发展赋能。大力发展家庭农场、合作社等新型经营主体,引导优势农业企业参与,推进农产品标准化、品牌化,培育一批适应消费升级的绿色农产品。建立合理稳定的利益联结机制,让农民分享产业增值收益。将农村产业发展规划和村庄建设、环保规划相衔接,引导企业大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、健康养老等产业。整合新型经营主体和供销、邮政等传统组织资源,带动电子商务、仓储物流产业发展。
刘永好说,产业的发展壮大离不开金融支持。要鼓励农村传统金融机构向数字银行转型,提供纯在线、无抵押、小额分散的金融服务,满足农村创业者“短、小、频、急”的金融需求。成立政府引导性产业基金,整合社会资本,重点支持农产品加工流通、休闲旅游、田园综合体等项目,以点带面,示范带动。
“邮政具有点多面广的优势,可以让扶贫覆盖深度贫困地区,通过邮政储蓄银行的优势,可以向小微企业和家庭农场主提供贷款服务,助力农村三次产业融合。”在刘永好看来,通过整合自身资源,邮政在农村三次产业融合中大有作为。
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