“多亏了‘黄金茶’专项贷款,带领我们村走出了一条致富的路子。”湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县黄金村党支部书记石金贵感慨地说。
为切实推进精准支持区域发展和扶贫攻坚,邮政储蓄银行湘西州分行针对地域特点,大胆创新,开发出全国唯一以地名命名的小额信贷专项产品——“保靖黄金茶专项贷款”。截至6月末,湖南省邮政储蓄分行在湘西州地区共投放“黄金茶专项贷款”超过3000万元,带动了400多户建档立卡贫困农户增收。
名茶深山乏人知
保靖县位于湘西州中部,全县总人口31万,少数民族占比达到75%以上,是一个典型的农业县,农业产业主要以“一叶两果”为主,其中一“叶”指的就是茶叶。“黄金茶”是自然生长的古老的特异性茶树种质资源,自古有“一两黄金一两茶”的美誉。
全县茶园总面积达5.8万亩,其中可采面积有4万亩,共涉及12个乡镇55个行政村的3.25万人。过去全县的茶叶加工作坊很少,更不用说现代化的茶叶加工厂了,各家各户几乎都是家里老人纯手工采茶,采茶后送到小作坊粗加工,量小价低,加上交通不便,销路不畅,明明有致富法宝在手,却苦于加工和销路难题,未能发展好茶产业。
金融活水来浇灌
湘西州分行将“黄金茶”提质作为带领全县农民脱贫致富的目标,成立了保靖县“黄金茶”项目小组,小组成员跋山涉水,走入茶园,通过实际调研,发现因为缺少资金支持导致“黄金茶”质量一直得不到有效提高,进而影响茶农扩大种植规模。茶农因缺少担保人或担保物而无法通过银行融资,而纯信用贷款利息较高,茶农无力承担。简单套用其他涉农贷款产品,对茶农授信金额有限,无法满足茶农资金需求。
为了有效解决保靖县“黄金茶”产业融资需求大、融资难、融资贵的问题,实现对保靖县“黄金茶”整个产业的支持,带动保靖县整乡整村脱贫,该分行根据保靖县“黄金茶”种植、加工生产经营特点,创新了一款专门针对保靖县“黄金茶”产业的“黄金茶专项贷款”,单户最高贷款可达50万元,有效满足茶农融资需求。
该项贷款采用“政府+银行+合作社+农户”的模式,其特点是弱担保,保靖县政府财政出资300万元作为担保金,湘西州分行放大10倍的比例予以授信,农户不再需要寻找其他担保;低成本,贷款利息由政府全额贴息;支用灵活,主要采用额度循环支用的模式。原来,农户融资担保难、融资成本过高等问题,导致农户不愿去承担这样的成本,如今,“保靖黄金茶贷款”从根本上解决了这些问题,对“黄金茶”从种植到加工所有需求专贷专用。
开出扶贫致富花
“我们依靠‘黄金茶专项贷款’建立了专业化茶叶加工厂,大大提升了茶叶的品质,各合作社抱成团出去开拓销路,现在我们在保靖县城有很多茶叶专卖店了,甚至在很多大城市都有了自己的销售点。”石金贵很自豪地说,“出去打工的年轻人都回来了,帮自家打工。”作为“黄金茶专项贷款”的早期受益者,石金贵坚持回馈村民,他开的专卖店回收贫困户的茶叶都会主动提高回收价格。“保靖黄金茶专项贷款”的发放及时缓解茶农采茶、炒茶等资金需求,解茶农燃眉之急,帮助茶农脱贫致富,推动了“黄金茶”产业健康快速可持续发展。“黄金茶”项目精准扶贫实施前,保靖县有70家合作社,51家茶厂;项目全面推进后,合作社增加至135家,茶厂增加至127家,带动贫困人口13800人走上了致富之路。通过“黄金茶专项贷款”,湘西州分行将自身发展融入湘西地方经济社会发展大局,搭建平台、创新产品、扎根基层,探索出一种信贷投放与普惠金融相结合、以支农惠农为着力点的“三农”金融服务模式。□李佳
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