邮政储蓄

创新政银合作的“江西样本”

发布时间：2017-12-21 作者：浏览量：138

　　近4年来，为提高服务地方经济社会发展的能力，邮政储蓄银行江西省邮政储蓄分行与地方党委和政府密切合作，创新打造政银合作模式，有大批高管和员工当选地方各级党代表、人大代表和担任政协委员，推荐人员赴地方政府金融办和县（市）政府担任副职，同时吸纳一大批年轻有为的各级政府干部到省邮政储蓄分行重要岗位挂职交流，以这种干部交流的方式，深度融入地方经济社会发展。截至目前，该分行向各级党委、政府及监管机构外派交流干部近20人，基本实现全省11个设区市全覆盖。

　　人才合作服务实体经济

　　“我将做好政银沟通的使者，为邮政储蓄银行更好地支持地方经济社会发展贡献自己的力量。”2016年，江西省邮政储蓄分行个人金融部副总经理孔永强赴九江市彭泽县挂职副县长。近两年来，他着力优化地方金融环境，助力政府融资，使该县贷款净增排名由全市倒数上升到第二位；牵头为地方重大项目引资20多亿元，每年实现一家企业登陆新三板，提升了当地企业直接融资能力。

　　“在邮政储蓄银行挂职一年多，让我学到了很多书本外的金融知识。参与、见证了江西邮政储蓄银行创造的一个个发展奇迹，也让我对国有大行有了全新认识。”从赣州市政府挂职交流到江西省邮政储蓄分行小企业部任副总经理的黎建华感触颇深。

　　江西省邮政储蓄分行行长、党委书记肖天星告诉记者，一个地方的经济发展能力不仅在于资源禀赋的不同，更在于资源配置能力的差异。在经济一体化的今天，任何一个地区的资本、技术和人力资源配置以及产业链分工组合都不可能限于一隅，江西省分行希望通过政银双向挂职交流，引导中小企业和基层政府工作人员提升金融意识，学会运用金融手段解决问题，同时让分行员工进一步学习各级政府科学发展和为人民服务的理念，携手推进地方经济社会发展的模式创新。

　　2014年，江西省分行新领导班子履新伊始，就积极组织省、市、县三级机构有序推进与当地政府的战略合作，目前已与江西省委、省政府10多个部门和50多个县（区、市）政府达成战略合作关系。近4年来，该分行已累计向江西投放资金近4100亿元，贷款结余超1253亿元，较2013年底净增近930亿元。在增进了解的基础上，政银双方逐渐建立起稳固的发展互信，高层互动频繁，分行工作多次受到当地党政主要领导批示表扬，银政合作之路越走越宽，合作领域也拓展到人才领域。

　　江西省分行外派交流人员带着助力江西经济社会发展的责任和干事创业的决心赴各级政府挂职，积极转变角色，沉下身子融入地方，全力推动政银合作畅通，发挥金融专业优势和资源优势，为地方经济社会发展建言献策、奋发作为。

　　双向交流破解线性成长

　　“我们在银行工作，面对的主要是经营管理的压力，挂职到政府部门，一来就面对5万亩成熟水稻和上万群众生命安全的抉择。”去年7月，孔永强刚一挂职到任，就遭遇彭泽县境内总长159公里的堤坝水位全面暴涨的紧急情况。“泄洪会造成群众财产损失，谁来承担？不泄洪，几万人的安全怎样保障？”孔永强临危受命，担任彭泽县中湖防汛抗洪指挥部总指挥，面对罕见的自然灾害，他连续两个月吃住在堤坝，最终完成了防大汛保大堤抗大洪的任务。

　　“到政府挂职确实帮我开阔了视野，增长了才能，结识了新朋友，取得了新成绩。感谢分行领导给我们创造了这么好的平台。”挂职赣州市定南县副县长的江西省分行小企业部副总经理程刚，到任后则忙于组建县金融服务中心、县民间融资登记服务中心，帮助企业上市融资，推动建设政银合作示范县，设立产业发展投资基金，推进县域保险改革，在全力激活县域金融的同时，自身的金融服务能力也得到了进一步提升。

　　在一个行业、岗位工作时间太久，一个人的思维会逐渐固化，不愿尝试新东西，习惯依照老经验、老规矩办事，工作激情会大不如前。而人才双向挂职交流，既破解了人才“线性成长”“部门所有”“体内循环”等梗阻，释放了人才活力，又加强了政银之间的融合，可以更好地服务实体经济。江西省分行人力资源部总经理徐艳表示，政银合作向人才领域延伸，也推动了人事管理改革，有效激发出队伍活力，倒逼干部员工转作风、变思路、作贡献。

　　人才强行收获交流成果

　　江西省分行公司业务部副总经理吴剑是今年派出的挂职交流干部，挂职丰城市委常委、副市长的他不仅拓宽了人脉，而且在政银合作方面推进了业务发展，到任不久就促成丰城市棚改项目在邮政储蓄银行近20亿元的公司贷款。

　　在做好政银合作顶层设计的基础上，江西省分行通过挂职干部的参与和推动，已合作推出“财政惠农信贷通”“财园信贷通”和小微信贷通、政府采购贷、科技贷等十多种新产品和服务，打造了一批服务地方经济社会发展的品牌项目。目前，该分行仅“三农”金融条线政银合作类贷款结余就超76亿元，政银合作类贷款净增占全部贷款净增的20%以上。政银合作实现支农支小的“财政惠农信贷通”“财园信贷通”模式更是在全国引发广泛关注。

　　“以前，你们只是从外围间接关心和关注江西发展，从现在起，你们直接到了带领和服务老区人民脱贫致富的第一线，要按照地方政府的安排部署，务实勤勉开展好各项工作，争取在新的工作岗位上有更大收获、有更大作为。”对每一批挂职人员，肖天星都会殷殷叮嘱。

　　在交流干部遴选上，江西省分行坚持好中选优、优中选强的原则，专门制定选派工作方案，从40周岁以下的特别优秀青年干部中精心挑选，将分行干部特点与地方实际需求相结合，确保将兼具金融知识、管理经验和较强理论功底的中青年干部选出来、派下去。对外派干部建立了完善的工作考核制度，挂职干部每半年要向省分行汇报一次思想和工作情况，并提交一份有参考价值的调研报告。挂职满两年，经全面考核后返回原单位工作，表现突出的，在提拔使用、岗位安排时优先考虑。

　　此前在2015年，江西省分行曾采取专职、兼职、双向挂职等方式在全省遴选了50名优秀基层干部赴当地团组织交流挂职，随后又在全国邮政储蓄首创干部赴地方政府交流工作模式，并输送一批高管到总行和一些省分行任职，选送一批优秀员工赴总行交流，每年通过竞聘的方式从基层选拔青年才俊到省分行交流，稳步推进各市邮政储蓄分行高管异地交流……“人人皆可成才、人人尽展其才”的人才成长新局面正在江西省分行全面形成。

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