邮政储蓄

锻造“责任链”

发布时间：2018-06-19 作者：浏览量：41

　　近年来，银行业案防压力日益增大，邮政储蓄银行江西省邮政储蓄分行在保持稳健发展的同时，积极强化新形势下案防工作机制，深入研究新形势下银行案件的起因、特点和案件防控基本规律，强化思想认识敲响案防“长鸣钟”，强化工作落实锻造案防“责任链”，强化能力提升稳固案防“主阵地”，确保了连续多年实现无安全事故、无资金案件、无重大风险事件的“三无”目标。自2014年起，江西省邮政储蓄分行已连续4年荣获邮政储蓄银行“年度案件防控工作先进单位”称号。

　　多措并举实现“三无”

　　防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。江西省邮政储蓄分行准确把握党中央将“防范和化解重大风险”列为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之首的精神实质，推动全省所有邮银分支机构全面落实监管部门关于进一步深化整治银行业市场乱象工作部署，坚持合规经营、稳健发展、价值成长，遏制案件发生，守住不发生系统性金融风险的底线。

　　要做好微观上的案件防控工作，前提是宏观上要有策略确保整体业务的长期健康发展。近年来，江西省邮政储蓄分行在信贷投放策略上有所倚重，提高抵质押类低风险贷款比重，降低贷款产品集中度，对无抵/质押类贷款引入财政保证金等多种担保方式缓释弱风险，大力发展“财政惠农信贷通”“财园信贷通”等银政合作类贷款；同时，大力提升有效贷款供给、切实服务实体经济，坚持良性的、可持续的发展思路，信贷投放契合实体经济发展节奏，从根本上防范了信贷风险和案件发生。截至目前，该分行各项贷款余额超1450亿元，实体贷款占比超90%。

　　具体举措上，江西省邮政储蓄分行每年定期开展制度梳理、评估、规划，深入查找案防管理机制存在的漏洞和不足，及时制定完善内控制度，确保覆盖所有风险点；加大案件防控工作考核评价力度，每年从案件防控工作组织、机制建设、制度执行、监督问责等方面对二级分行案件防控工作进行全方位评估，有效促进案防管理工作水平提升。在此基础上，该分行加强邮银联防合作，“不发通知”“不打招呼”“不听汇报”，直奔现场进行“空降检查”，联合组织开展专项治理活动，采用定期召开邮银风险联席会等方式建立起“共查、共防、共控”机制。

　　结合经营管理重点，江西省分行按照项目总数精简、检查频次达标、范围统筹覆盖、资源合理整合的原则制定了案件风险排查计划，有序开展全年各条线案防排查工作，并采取按季度在案防领导小组会议上汇报、定期通报、专人督导、绩效考核等方式，不断推动各职能部门将排查工作落到实处。2017年，该分行先后开展了“清雷行动”“三违反”“三套利”“四不当”“十乱象”及整改问责专项治理、非法集资、对公业务风险等检查排查和治理活动，高频次、高强度、高密度对全分行重点领域、关键环节、薄弱板块进行深入排查，严控金融风险。同时，充分利用网点合规检查、安全保卫、会计稽核、尽职检查成果对近1500个自营和代理网点进行风险评价。通过100%的评价进一步摸清了网点风险底数，提升了案防工作针对性。在此基础上，该分行高度重视内控合规文化的培育，近年来相继组织开展了“合规大讨论”“合规大行动”“合规回头看”“内控达标年”“内控优化年”等内控合规建设活动；定期组织员工开展警示教育，通过讲解员讲解、图文展示、视频播放、在押服刑人员现身说法等形式，警示大家时刻算好自由账、政治账、经济账、亲情账、家庭账和名誉账。

　　持续强化新形势下案防工作机制

　　“要继续发挥好邮银‘两类主体’责任共担、风险共防、信息共享的体制优势，主动加强与邮政分公司的沟通联系，及时将监管部门、总行和省分行的各项制度和各项案防工作要求传达至代理营业机构；要重点携手推进落实好深化银行业市场乱象整治这项今年的核心监管工作，保持站位高、身位前、意识强、作风实，团结拼搏，交出一份令总行和监管部门更加满意的整治工作答卷。”江西省分行党委书记、行长肖天星表示。

　　江西省分行将强化工作落实，进一步落实案防管理责任制、抓住案防工作关键点、提升违规问责震慑力，锻造案防“责任链”；强化能力提升，提升全体员工的合规意识、案防机构的履职能力、案防机制的保障水平，稳固案防“主阵地”。今年，该分行还将首次推行合规和案防工作述职制度，进一步扎实落实好案防管理责任“28条举措”，明确目标任务、责任分工和时间进度，逐条细化、逐项定责、逐日跟踪，严实推进，确保落地生效、发挥作用，锻造环环相扣、严丝合缝的闭环责任链条。

　　为了抓好落实和立马见效，江西省分行领导班子所有成员深入到固定挂点联系的市县分支行就案防、市场乱象整治、业务发展和“双过半”等工作进行督导，约谈全省对案防和市场乱象整治等工作重视不够、措施不实、力度不大的市邮政储蓄分行行长或主管副行长，进一步传导压力、夯实责任、形成导向、狠抓落实。

　　“要提高政治站位，全面履行金融案件风险防控的政治责任；强化责任落实，全面提高金融案件风险防控的管理水平；坚持从严治理，全面落实深化整治银行业市场乱象的部署要求。”江西省邮政分公司总经理、党组书记李金良表示。为了提升案防工作水平，江西省邮政分公司进一步压实了案防工作责任，加大问责追责力度，强化问题整改落实。通过抓好员工行为管理、推进合规文化建设，该分公司进一步深化了整治市场乱象工作的思想认识，严格落实整改要求，保持对违法违规行为严处罚、严问责的高压态势。

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