宁夏邮政稳步跨入和谐发展的“快车道”

    2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是宁夏邮政“建设大邮政跨越式大发展”战略的决胜之年。自2009年起实施“建设大邮政跨越式大发展”战略以来，宁夏邮政在认真总结“建设大邮政一次大发展”、“建设大邮政二次大发展”经验的基础上，以“小省区也有大作为”的气魄和胆识，深化体制机制改革，加快业务结构调整，拓展经营服务领域，企业发展取得了长足的进步，多项业务走在全国邮政前列，形成了邮务类、金融类与速递物流类三大板块联动发展的良好态势。2010年，全区邮政提前一年实现“三年跳起发展添一亿”的目标。2011年，全区邮政继续保持良好的发展势头，全年三大板块业务收入突破5.55亿元，又较2010年净增1亿元，全面超额实现“建设大邮政跨越式大发展”战略目标。

    结构调整在创新驱动中彰显活力

    伴随着大银川建设带来的空前机遇，宁夏邮政顺势而为，将工作的重点放在业务结构大调整上，全面探索业务发展多元化之路，积极推进业务结构的优化和经营理念的转变，将结构优化贯彻到整体业务发展、区域发展以及每项业务发展的全过程。坚持“有所为、有所不为”，大力发展效益高、投入少、见效快的业务，各专业内部结构不断优化，高质高效业务占比不断提高。同时，大力实施重点发展战略，对重点业务、重点区域、重点项目实施重点突破，切实降低经营风险，促进全区邮政加快发展。在加快建设大银川战略的宏图中，宁夏邮政充分利用政策优势与行业优势，以市场为先导，以经营为中心，积极转换企业经营机制，加强专业化经营，在发展中调整业务结构，拿出敢为人先的胆识、勇闯难关的气魄、适度超前的眼光在市场中大展拳脚，形成了邮政业务、金融业务与速递物流业务三大板块业务为主导，代理业务互为依托的业务格局，并不断拓宽邮政业务的内涵和外延，开发新的业务种类，满足社会需要。

    如今，宁夏邮政犹如一棵参天大树，根系稳健，枝繁叶茂，各部门、专业之间相互协作，业务不断创新，新业务不断增加，新的业务增长点如雨后春笋般层出不穷，技术创新对宁夏邮政的信息化、自动化、机械化发挥了至关重要的作用。不断调整结构，转变发展方式，由走外延式发展道路转变为走内涵式发展道路，整合各项邮政业务资源，深层次挖掘业务发展潜力，在全网资源优势下，形成了邮务类、速递物流类和代理金融类业务“三驾马车”齐驱并进鼎足发展态势，有效满足了人们日益增长的个性化、多样化用邮需求。同时，宁夏邮政在“发展中国特色邮政事业”奋斗目标的感召下，紧抓发展机遇不放松、巩固改革发展成果不动摇、坚持科学发展观，充分整合宁夏邮政内外部资源，不断优化组织结构、网络结构、业务结构、分配结构和人力资源结构；着力提高技术创新能力、市场开拓能力和经营管理能力；依托自身优势，在巩固和发展现有业务基础上，大力发展邮政金融、现代物流、函件、集邮、报刊、电子商务类业务，积极探索三大板块联动发展的新途径、新领域；努力推动营销体系建设，向专业化营销转变，加快推进邮政现代化进程，在重点业务、重点地区、重点项目“三大市场”开发上实现更大突破，在重大工程建设上取得更大成效，在完善运行机制和支撑保障体系上取得重大进展，不断提升发展质量和效益。业务领域在市场变化中推陈出新

    随着专业化经营改革的不断深化，宁夏邮政冲破“绿色围墙”束缚，紧跟自治区社会经济发展大局，使邮政物流服务从传统、单一的功能性服务，逐步向综合性、一体化的现代物流转变，着重在医药配送等服务“三农”领域和拓展国际物流业务方面进行了积极有益的探索和实践，取得了显著的成绩。勇开全国邮政先河，承担起自治区医药“三统一”改革的医药配送重任。有效地平抑药价，药品价格降幅近47%，有力地推动了宁夏医药改革工作，同时为全国邮政融入这一“民心工程”开了先河。借助宁夏的回乡优势与连接中东等阿拉伯国家优越的交通区位条件，充分发挥自身网络优势，大力发展现代物流业，积极建设邮翔国际物流快递中心，为企业提供现代化的综合物流服务。在全国率先代理发放“少生快富”项目资金和“计划生育奖励扶助”资金，未发生一例错发、漏发。党和政府的温暖通过乡邮员之手传向千家万户，使计划生育这一国策得以在宁夏顺利实施。宁夏邮政还创造性地开展了邮政流动服务车下乡服务“三农”工作，通过全电子化邮政多功能流动服务车，使邮政服务覆盖全区80％以上的行政村。根据自治区党委、政府的部署，充分发挥行业优势，全面代理贺兰、平罗和盐池新型农村社会养老保险试点县的资金，目前已代理资金3000余万元。

    宁夏邮政以创新为动力，以服务地方经济社会发展为宗旨，加快传统邮务类业务发展，实现产业升级，传统服务能力进一步提升。在2011中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会暨第二届中国·阿拉伯国家经贸论坛举办之际，宁夏邮政站在讲政治的高度，把服务中阿经贸论坛作为重中之重来抓，举全网之力做好服务工作。除了严格要求做好物品寄递工作以外，宁夏邮政还通过进驻主会场、宾馆及调配流动服务车等方式，全方位地为与会嘉宾、参展商提供邮政服务。服务“打造数字化宁夏”目标，宁夏邮政研发出“邮虹城市一卡通”，提升数字化服务水平，使广大群众可在公交车、商场超市、餐馆休闲娱乐等领域进行刷卡消费。结合邮政服务进社区工作，依托邮政电子商务平台开展“邮政便民服务站”建设，方便百姓足不出户即可缴纳水、电、暖气等费用。加大切入文化产业力度，按照自治区党委、政府提出的“小省区办大文化”战略部署，以邮票、明信片、商函等独特载体大力服务宁夏文化旅游产业发展，发挥邮票“国家名片”的作用；积极向集团公司推荐发行宁夏题材邮票，相继开发《中华回乡多彩宁夏》中阿论坛纪念册、《古尔邦节慰问卡》、《回乡风情》、《魅力宁夏》、《辉煌50年》等地方题材邮品多达二十余种，特别是自治区主席王正伟专门为《中华回乡多彩宁夏》中阿论坛纪念册亲笔题词，成为社会各界收藏热品。

    宁夏邮政始终坚持****思想，转变观念，积极主动应对不断变化的新形势，提出了“思想大****、观念大转变、结构大调整、业务大发展、市场大开发”的指导思想，锤炼出了“小省区也有大作为”的胆识气魄，提炼出了“鹰一样敏锐，雁一样团结”、“狼文化”、“海燕精神”、“开仓养鱼，放石饮鸟”等市场经营文化理念，创造了医药配送、服务“三农”、服务中小企业、空港物流和城市“一卡通”建设等全国同行领先的发展经验，为邮政多元化、可持续发展提供了有益的借鉴。

    服务提升在百姓心目中一日千里

    多年来，宁夏邮政坚持“服务民生高于一切”的宗旨，勇于承担社会责任，全面体现邮政价值，扛起普遍服务的大旗，深入实施十项服务民生工程，把党和政府的惠民政策落到了实处，将邮政服务渗透到社会经济的各个层面，有力推动了民生改善，也赢得了社会各界的广泛赞誉，引起了党和国家领导人的高度重视。2008年，习近平同志来宁夏考察工作时指出：“宁夏‘少生快富’、邮政服务‘三农’等经验得到国家有关部门充分肯定并在全国推广。”2010年，李克强副总理在了解到宁夏邮政医药配送有关情况后批示：“对邮政参与药品统一配送，推进医药改革的情况和经验应予了解和总结，以资推广。”

    认真做好普遍服务工作，充分利用好邮政西部网点改造和农村邮政基础设施建设项目资金，按照统一标准改造网点，为用户打造现代舒适的用邮环境。特别是在市场竞争日益严峻、企业经营压力大的情况下，不仅没有裁撤一处亏损严重的农村邮政网点，反而加大农村邮政基础设施建设投入，使普遍服务水平不断提高。

    紧紧融入自治区经济社会发展大局，延伸服务触角，方便居民用邮。全区邮政部门在大力推行规范化、标准化服务的同时，树立“大邮政大服务”的理念，深入学习推广北京东四邮局“亲情服务，感动百姓”的经验，以营业、投递窗口服务为切入点，大力推行规范化、标准化服务，全面开展了“建精品窗口，创优质服务”活动，建成区级旗舰店、市级精品窗口、县级标准店三个不同层次的系列示范门店，以点带面，全面提升邮政营业服务水平。

    针对用户多样化的服务需求，宁夏邮政还不断创新服务方式，融入地方发展，不断完善11185客户服务中心功能，为用户开展了预约服务、流动服务和上门服务。大力开展邮政服务进社区、进校园、进军营等活动。在全国“两会”期间，克服代表和委员们驻地分散等困难，及时向在京参加全国“两会”的宁夏人大代表和政协委员赠阅《宁夏日报》，得到代表、委员的充分肯定。

    服务管理更加扎实。在全区邮政三大板块全面开展“为民服务、创先争优”活动，“大服务支撑大邮政”的理念得到进一步强化。深入开展“抓基础管理，促经营发展”大检查活动和“通信、服务质量争先排位”活动，基础管理和服务水平进一步提升。以邮件全程时限管理为重点，以“两岗”履职为抓手，全面强化规范服务、规范经营等工作。认真开展服务质量用户满意度评价工作，聘请10位社会监督员，强化外部监督，用户满意度不断提高，在自治区2011年度行风评议中位居窗口行业第二名。

    同时，宁夏邮政坚持以人为本，加强企业文化建设，努力构建和谐企业，实现了企业与社会和谐共赢、员工与企业共同发展。隆重纪念建党90周年，通过唱红歌、游革命圣地、向尼玛拉木学习等系列活动，进一步激发了广大党员和干部员工爱岗敬业、无私奉献的热情。始终把实现好、维护好、发展好员工群众的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，建立“宁夏邮政员工互助保障会”，推进“城市投递员之家”建设，完善“农村支局所小家”建设，兴建员工食堂、员工住宅，筹建员工体育活动中心，提高劳务工薪酬、乡邮员待遇和员工冬季采暖补贴，员工收益年均增长率达到16%。

    宁夏区邮政公司党组书记、总经理马赞福说：“我们是人民的邮政，只要真心实意为老百姓办事，群众和社会定能给你一个公正的评价。我们的美好愿景就是把宁夏邮政打造成为‘客户满意，行业领先，社会羡慕，员工自豪’的和谐、优质企业。”宁夏区公司机关被中央文明委授予“全国文明单位”称号。宁夏邮政通过全区“文明行业”届中复验，被评为“2010年度感动宁夏集体”。宁夏区公司被授予自治区五一劳动奖状、“2011~2014年度自治区文明单位”、“2011年度宁夏企业文化建设优秀单位”、“自治区十佳文明标兵单位”等荣誉。

    2012年是宁夏邮政实施“建设大邮政二次创业大发展”的开局之年。全区邮政干部员工将按照集团公司努力开创中国特色邮政事业新局面的总体部署，牢牢把握“稳中求进”的发展总基调和“深化改革，创新发展，转变方式，整合资源，科学管控，构建和谐”的二十四字方针，坚持以科学发展观为统领，转变发展方式，强化结构调整，抓好“六个着力”，全面提升“六大竞争力”，不断提高企业运行质量和效益，努力打造“客户满意，行业领先，社会羡慕，员工自豪”的和谐、优质企业，推动全区邮政实现又好又快发展。