山西邮政储蓄实现超常规发展纪实

　　今年以来，山西邮政抓住邮政储蓄改革的有利时机，调整思路，转变机制，使邮储业务发展掀起了一个新高潮。截至3月26日，山西邮政净增邮储余额43.4亿元，其中活期存款比重达到31.45%。

　　翻开山西邮储的历史，我们看到，邮电分营初期，山西邮储余额仅为101亿元，而到2006年年底，已增至710亿元。山西邮储如何实现了超常规的发展？本报记者带着这个问题在山西各地进行了采访。一路走来，记者时时处处感受到的都是盎然的春意。

　　快发展需要超常规的思路

　　“对山西邮政来讲，最根本的任务是要抓住机遇，加速发展。我们要用超常规的发展速度，尽快把山西邮政的业务规模和收入水平做大做强做实，只有这样山西邮政才有可能早日摆脱困境，早日步入良性循环的轨道。”谈到近年来山西邮政超常规发展邮储业务的原因，山西省邮政公司总经理朱惠忠这样对记者说。

　　山西是一个经济欠发达、经济结构较单一的省份。加快邮储业务的发展能够直接明显地缓解全省邮政资金紧张的状况，并可为加快实施网点改造、加大基础设施建设的投入、全面发展各项邮政业务提供有力的支撑，最终使企业走上全面、良性、健康的发展之路。这是一条依靠自身能力解决自己问题的路子。近年来，通过不断实践与探索，这一发展思路在山西邮政上下越来越明确。围绕这一思路，全省各级邮政企业因地制宜地出台了超常规发展邮储业务的各项举措，掀起了发展邮储业务的高潮。

　　没有POS机就不能发展绿卡业务了吗？“不仅能而且还能实现跨越式的发展。”地处革命老区的吕梁局干部职工用实际****作出了响亮的回答。面对全市没有一台POS机的现状，吕梁局因地制宜，针对本地煤矿多、赴外地求学的学生多和外地务工人员多的情况，通过采取在邮储网点悬挂横幅，印制发放邮送广告，利用电视、广播、公交车显示屏播发广告等方式，对绿卡业务进行了多角度、立体式的宣传，大大提高了邮政绿卡的知名度，促进了绿卡发放量和本地绿卡在异地刷卡消费量的增长。由此，该局创造了绿卡消费金额从2005年几乎为零，到2006年累计达5753万元的一个奇迹。

　　临汾局在市场调研中发现，多年来当地烟草公司的烟草款代扣工作一直由建行、农行来承办，但由于这两家银行在县一级的网点少，给许多烟草经销户，尤其是乡镇的烟草经销户的结算带来诸多不便。为此，该局一方面通过上级部门协调解决业务和技术问题，另一方面采取“农村包围城市”的策略，积极发挥邮储网点遍布城乡的优势，以乡镇网点附近的非电子结算烟草经销户为重点，大力宣传绿卡“三免”（免办卡费、免年费、免小额账户管理费）的优势，从而不仅使许多烟草经销户开始通过邮储代缴烟草款，而且还带动了存取款业务和绿卡业务的发展，促进了邮储活期存款比重的提升。

　　思路决定出路。2005年，山西邮储余额净增157亿元，收入达9.5亿元；2006年净增158亿元，收入达到了10.89亿元，邮储市场占有率达到14.82%，列全省金融机构第三位。邮储业务的超常规发展，推动了全省邮政业务收入的快速增长。山西邮政业务收入增幅已经连续3年保持在全国邮政前三名之列。

　　好效益需要超常规的举措

　　由于历史欠账原因，山西许多邮储网点条件都很差，几乎没有自然吸储的能力。一位职工讲：自己费尽口舌，好不容易说动一位个体户老板同意到邮储存款，可没想到人家来到邮储窗口，看到场地窄小、又黑又脏的营业环境，留下一句“谁敢把钱存到这里来呀”的话，转身就走了。这件事深深触动了山西邮政领导的心。加快网点的能力建设势在必行。通过连续几年的努力，山西邮政先后建成邮储骨干网点499个，布放ATM286台、POS机182台；并加大科技投入，先后完成了全省1050个邮储网点与全国联网、储蓄与汇兑联网、银联2.0升级改造等大型项目。这些举措不仅有效改善了山西邮储网点的服务环境，更进一步增强了邮储的市场竞争力。如今，方便、安全、服务好，已经成为山西百姓把钱存到邮储窗口的理由。

　　在保持余额快速增长的同时，山西邮政把邮储发展重心逐步转移到转变增长方式、取得更好效益上来。打好大力发展绿卡业务和中间业务仗成为全盘战役的关键。2006年，山西邮政组织开展了全省“邮政绿卡月月刷，百万大奖等你拿”主题有奖营销活动。通过电视、广播、报纸、公交车体、户外大型广告宣传牌、楼宇电梯、网站、11185客服热线及特约商户等多种媒介，在全省形成了统一主题、统一内容、统一时间、上下联动的多渠道、全方位、大规模、不间断的宣传声势，有力提升了绿卡品牌的知名度和美誉度。全年绿卡发放量达323.95万张，同比增长76.29%；卡消费额同比增长209.4%。同时，山西邮政积极开展代收付业务大客户营销，成功开发了代发太原铁路局个人款项业务，单月代付金额已超过6000万元；争取到了代发省财政厅粮食直补金、退耕还林款、综合直补金业务，实现了全面代理发放各项涉农款项；与阳泉城市信用社、长治市商业银行、晋城市商业银行、大同市商业银行、民生银行等达成的协议存款金额累计达17.3亿元。

　　2006年，山西邮政金融业务结构调整初显成效，全省邮储活期存款比重达到28.6%，比当年年初提高了5.79个百分点。

　　鼓干劲需要超常规的机制

　　职工是企业发展中最活跃的因素。山西邮政从尊重职工的人格、尊重职工的劳动出发，一方面保证职工的收入及时兑现，稳定职工队伍；另一方面从机制着手，制定出台了切实可行的激励办法，从根本上把职工的工作积极性调动起来。从2004年开始，他们在全省邮政全面推行了专业化经营。邮储靠全员营销开发业务的日子一去不复返了。职工们卸掉了多年来压在身上的沉重“包袱”，自然都拍手叫好。但邮储作为全省邮政的“吃饭”业务之一，能否仅靠专业的力量来实现良性发展？如果邮储余额下降了，会不会再给职工身上压任务？部分干部职工以怀疑的眼光观望着。

　　对此，山西邮政领导统一了思想——再不能靠给职工下任务实现邮储的发展了。为确保邮储专业化经营落到实处，山西邮政抓住关键环节，坚持对等的原则，保证储汇专业责、权、利相统一，在要求全省邮储专业承担专业经营管理任务的同时，赋予其人事用工、费用审批、考核分配等经营自主权，并积极推进经营激励机制改革，实施了新的内部分配办法，进一步提高了分配的透明度。同时，为了充分激发全员的营销热情，山西邮政针对非邮储专业的职工出台了营销积分办法。靠增强专业能力，形成拳头主攻集团市场；靠调动全员积极性，形成遍布城乡的营销末梢，山西邮政织就了一张优势互补、层次分明的邮储营销网络。

　　运城局通过对内实行目标认购制，调动了各县局发展邮储业务的积极性。各县局纷纷结合实际自行认购发展指标，变“要我增长”为“我要增长”，策划开展了“绿卡影院”、“邮政储蓄送科技下乡”等形式多样、贴近群众的宣传活动，使邮政绿卡普及到千家万户，全市平均每6个人就拥有一张绿卡。为抓好激励政策的落实，太原局提出了“两条红线”（职工的工资奖金绝不允许克扣截留，业务发展费绝不允许挪用打折）、“一个标准”（必须使一线职工对工资奖金和业务发展费发放的政策做到易懂、易记、会算），同时明确了“谁不公开谁下台”、“谁越红线谁下台”的处罚规定，取得了明显效果。奖励公开了，兑现及时了，既能看得见，又能摸得着，职工们走出柜台跑营销的积极性日益高涨。尊重职工的劳动、职工的人格，使得蕴藏在职工身上的干劲得以全面释放，形成了推动邮储业务发展的不竭动力。