中国邮政集团公司提出农村金融服务新举措

2007年是邮政金融服务农村工作至关重要的一年，农村邮政金融业务发展面临着重大机遇和挑战。为此，中国邮政集团公司近日下发了《关于做好邮政金融服务农村工作的指导意见》（以下简称“《意见》”），要求全国各地邮政企业充分认识邮政金融服务农村工作的重要意义，发挥邮政遍布城乡的网络优势，以储蓄、汇兑、代理业务为基础，通过小额信贷等资产业务，积极拓展邮政在农村的金融服务功能，努力成为在农村提供小额信贷和基础金融服务的主渠道。

　　《意见》提出，各地邮政企业要贯彻落实党中央、国务院关于加强农村金融服务的要求，早做准备，尽快****，积极开发农村金融市场，大力发展农村邮政金融业务。要建立健全组织体系，奠定农村金融服务工作的管理基础。集团公司总部将设立专门的农村金融服务部，各省（区、市）和地（市）的邮政企业要成立农村金融服务领导小组和工作组，县（市）邮政局也要成立由“一把手”牵头的农村金融服务工作组。

　　在农村邮政金融业务发展上，《意见》提出，要全面、深入地开展质押贷款业务，实现业务规模、管理水平的显著提高。已开办此项业务的邮政企业要抓住春季生产的市场时机，做好宣传和营销工作，积极发展农村地区的小额质押贷款业务。同时要积极探索，创造条件，尽快开展农户小额信贷业务试点工作。试点的产品包括农户联保贷款、农户信用贷款和农村微小企业贷款等。要积极开展代发粮食直补款和综合直补资金工作，主动为农民和政府部门提供邮政金融服务，并争取代发教师工资、乡镇公务员工资等更多的财政性资金，建立邮政储蓄在农村地区的基础客户群体。要切实做好农民工汇款服务工作。积极向广大农民工推广邮政储蓄异地存取、现金汇款、账户汇款、电子汇款等产品，努力开发电话汇款、预约转账等新产品，并采取调整网点布局和营业时间、提供上门服务等有效措施，真正方便农民工汇款，还要确保汇款领取的服务质量，严禁不经收款人同意收取特快送款费等。要使邮政金融网成为农村地区个人结算的主渠道。面向“公司+农户”的龙头企业、网络型企业，积极开展农村地区现金归集和商务汇款等服务；继续大力建设“绿卡镇”、“绿卡村”和“绿卡厂”，引导农民用卡消费，推动农村绿卡结算业务发展，通过绿卡为农村的经商户、种植户、养殖户、运输户以及广大农民做好个人金融服务；抓住国家电网公司将通过邮政储蓄代收农电费作为电力部门建设社会主义新农村举措的契机，大力推进代收农电费业务发展，并继续做好代收电信费、有线电视费等代收付服务，确保邮政金融在农村的竞争优势。要结合农村市场特点，代理销售农业财产险、保费低廉的人身保险和低风险的开放式基金等多元化的金融产品，为农民提供个人投资理财服务。

　　为强化农村地区邮政金融服务能力，《意见》提出，各地邮政企业要重视农村邮储网点的装修、改造和建设，继续加大农村邮储、汇兑网点计算机系统联网力度，2007年要使邮储网点全部联网，汇兑网点的联网率达到60％以上，并认真研究农村地区布放ATM的可行性，满足农村绿卡持卡人的需要。同时要因地制宜，做好农村邮政金融从业人员的培训工作，强化农村地区网点的资金安全工作，树立邮政金融服务“三农”的良好形象。