看世界各国邮政任用女性员工的情况

      现在，大部分国家的邮政部门实行的都是不分年龄、性别、民族或种族，所有人都有同等机会的政策，即便是残疾人也不再是歧视的受害者。尽管许多国家的邮政部门现在雇用较多的还是男性员工，但邮政部门还是任用妇女最多的行业之一。

　　不过，甚至在有些发达的西方国家，即使在不久前也很难看到妇女在邮件处理部门工作。仅仅在20年前，澳大利亚邮政才首次将4名女员工安排到墨尔本邮政包裹局工作。而现在，妇女在澳大利亚邮政员工中占40%以上，而且担任着各种职务，如企业规划、人力资源管理、立法部门、物资供应的管理以及通信战略的领导工作等，且担任干部职务的妇女数目在逐年增加。从传统上来说，在邮政业务经营和投递部门用得更多的是男子，而在窗口营业更多的是妇女。但这种状态正在改变，即使在由于文化、宗教或政治原因妇女通常不出来工作的国家里，如摩洛哥，这种情况也在改变。

　　过去邮政女员工往往是歧视政策的受害者，被分配在报酬低的工作岗位，但这种情况正在改变。根据国际劳工组织有关收入问题调查的一项研究表明，女投递员的平均工资都比男投递员的高，女营业员总体来说比男营业员收入多。

　　随着近些年各国邮政改革的推进，女员工又要面对新的录用条件，开办新业务、邮件处理自动化、新的电子通信手段，所有这一切都对女性员工就业问题产生了影响。对此，许多国家的邮政部门都采取了诸如培训和进修等各种措施，以便为妇女们保住工作岗位，否则在机构改革的进程中她们可能会失去工作。妇女受教育和专业培训水平的不断提高，为她们开创了新的就业前景。

　　根据国际劳工组织提供的情况，劳动工时的调整有利于为妇女提供更多的就业机会。由此，越来越多的妇女成为非全日制工人，这种用工制度使就业具有一定的灵活性。德国邮政是全德国任用妇女最多的企业，比例高达48%。可调整的工作时间、弹性工时和较长的休假制度，这些德国邮政向员工提供的选择，可以使女员工兼顾工作和家庭。

　　有一个突出的现象：尽管多项因素促使在各国邮政领导岗位任职的妇女人数不断增加，但邮政部门与在其他经济行业一样，担任领导职务的妇女所占比例仍然很低。

　　在一些国家，例如英国，在上世纪80年代和90年代初，妇女在邮政中层和高级管理层干部录用方面才有所突破。在挪威，担任高级职务的邮政女干部的比例比较高，因为从上世纪70年代开始一直到90年代，挪威邮政视察员职位经历了一场特殊的女性化运动。在德国邮政，担任中层和高层干部职务的妇女占20%以上，而全德国的这个平均数为29%。根据国际劳工局的报告，被任命担任决策职务的女干部往往被安置在某些被认为不太重要的外围岗位上工作。由此看来，妇女往往被安排在能使她们高度发挥能力和经验、但有较少实际管理职权的部门，用比较实际的语言来说，就是那些晋升机会较少的部门的岗位。因此，在这里，又产生了新形式的性别歧视现象。

　　针对这个问题，许多国家的邮政部门都实行职务晋升计划或采取其他一些措施，以便尽量做到在岗位面前人人平等。在荷兰，TNT邮政集团制订了一项完整的确保公平的计划，如为女性员工提供持续的培训、为妇女重返工作岗位采取灵活的方式、为妇女提供个性化的职业发展机会、提供托儿所看护孩子的费用补贴、对性骚扰展开斗争等。

　　美国邮政是世界上最大的邮政企业，其中女性员工约占员工总数的37%，占据了42%以上的视察员和邮局局长的职务，而且拥有25%的高级管理职务。尽管最近几年来，美国邮政的员工总数有所减少，但妇女所占的各项比例仍在不断增加。美国邮政有一个完整的人员录用和发展计划，为了把某些邮政员工培养成未来的干部，1998年，美国邮政推出了一项领导干部的培训计划，至今已有2000多名员工参加了这项培训计划，其中约40%是妇女。此外，美国邮政还推出了其他一些计划，有“准视察员”计划、邮件处理和投递工作管理计划以及职业管理计划等。美国邮政人力资源部的一名负责官员表示，所有美国邮政的员工都有可能得到晋升的机会，从刚参加工作的到有经验的员工，而且美国邮政还有帮助员工实现晋升所制订的各种培训计划。自从实行了这些培训计划以来，女员工的****表明，她们能积极地利用这些机会，而且她们的努力很有成效。

　　在任用妇女担任高级领导职务方面，意大利邮政堪称楷模。意大利邮政的女性员工占员工总人数的50%，其中，妇女占据了37%以上的视察员岗位、27%的干部和高级领导的职位。意大利邮政认为，在日常生活中，不论在心理方面还是在性格方面，男人和女人的差别正在逐步缩小。而且，妇女拥有特殊的才智和能力，在她们的职业生涯里，妇女表现出更强的事业心、灵活性、创造性并注重实效。她们在人际关系方面非常得心应手，并能建立极为有效的交流渠道。她们还是天才的演说家，同时也善于倾听别人的意见。

一名意大利邮政女投递员正在投递邮件。

爱沙尼亚：任用妇女比例高

　　由于在邮政部门任用妇女的比例达到了令人吃惊的83%，爱沙尼亚成为世界上在邮政部门任用妇女最多的几个国家之一。妇女在爱沙尼亚邮政中担任各种工作，有中高级职务，分拣、投递和安全人员，甚至还有驾驶员。她们在管理层中占92%，主要担任邮局局长，并在高级职务中占到了近70%的比例。

　　但在16年前邮政还没有成为一个****的国家企业时，情况可大不一样。1991年，爱沙尼亚宣布恢复****。在此之前的50年里，爱沙尼亚的邮政业务统一合并在前苏联的邮政业务网中。在那个时候，男性与他们的女同事相比，享有各种优先权，占据了大部分高级岗位。爱沙尼亚恢复****以后，在邮政与电信分营时，邮政几乎一无所有，就是在这种白手起家的情况下，爱沙尼亚邮政通过加强对员工的培训，充分调动员工的积极性，逐步建立起了全国的邮政业务体系。最近10多年来，爱沙尼亚邮政大规模地扩展了自己的业务种类和范围，这项举动创造了许多新的就业机会，尤其为女性。如今，在爱沙尼亚邮政中，妇女劳动与男性同工同酬。爱沙尼亚邮政曾连续两年在全国公营和私营企业的评比中被评为“最佳雇主”。

南非：改革有利于妇女

　　南非是因政策和机构方面的变化对妇女工作条件产生巨大影响的国家之一。在南非，13年前人们还是就业歧视政策的受害者，不仅有性别歧视，还有种族歧视。而如今，在“就业面前人人平等”的大政策下，南非政府为包括邮政在内的公共服务行业专门制订了就业政策，这些政策被纳入政府管理部门的效益指标，并写入各公共服务行业负责人的业绩合同，一旦有人不执行这些就业政策，他就会被解雇。这些政策不仅大大提高了妇女的地位，而且还具有更加广泛的意义。

　　为此，南非邮政竭尽全力，迅速提高以前一直遭受不公正待遇的群体的地位，尤其是黑人和妇女，不论他们属于什么民族。现在，南非邮政40%多的全日制员工是妇女，这与13年前的情况相比，已经取得了显著改善。但是，考虑到人民群体的组成以及政府明确规定的目标和所制订的日程进度表，南非邮政还得进行一番调整，要少录用10%的白人妇女和多录用14%的黑人妇女。

　　在南非邮政中，妇女拥有略高于18%的干部岗位，在高级干部如董事会主席、邮政银行业务局长、邮件业务局长、内部审计局长等职务中，也有妇女代表。MarietiieLancaster女士是一名新业务局局长，她的任务是推出能为邮政增加收入的新业务。她亲自创办了在邮局营业窗口为企业用户提供支付服务的新业务，而如今这项业务的收入已有约800万美元。MarietjieLancaster说：“妇女应该懂得迎接挑战，变挑战为机遇，集中精力工作，热情友好，业务熟练，着装规范，尊重顾客。妇女只要决心贡献出自己最大的聪明才智，那么，在邮政部门必将有广阔的职业前景。”在过去的这些年里，她亲眼见证了社会对妇女态度所发生的巨大变化。“今天，妇女像所有能为企业做贡献的员工一样，得到了应有的重视。我们的业绩与男同事的业绩一样按同样的方式进行评估。”

　　的确，在南非邮政为了培养未来的领导干部而制订的晋升计划中，就一再强调候选人的能力和潜力始终是选拔干部的两个主要标准。不过，南非邮政人力资源部负责人表示，当两名候选人条件相等时，南非邮政会任命来自以前受到不公正待遇的群体的那位候选人。

芬兰：男女平等的典范

　　芬兰共和国现任总统塔里娅·哈洛宁是一位女士，本届芬兰政府共有阁员18名，其中女阁员8名。其实，芬兰早在多年前就已经在妇女权利方面开辟了先河，在民权方面也是先驱者，芬兰妇女从1906年开始就拥有表决权。芬兰妇女积极参与国家的经济生活，在15岁到65岁的女性公民中，65%的人参加工作。之所以能有这样的比例，是因为在芬兰全国各地都有幼儿园网点。而且，如果一位妈妈休完产假后想回去上班，这时如果由爸爸留在家中照顾孩子一直到孩子3周岁，那么爸爸就能获得一份特殊的社会补助金。

　　在芬兰邮政员工中，45%是妇女，芬兰邮政的大多数市场营销人员、行政管理人员、邮局窗口营业人员都是妇女，但像分拣和投递这样的岗位，妇女的比例只占41%。另外，芬兰邮政中30%的高级管理者是妇女，妇女还占据了业务经营部门23%的管理岗位。

　　Vuokko Skytta女士是芬兰邮政电子信息业务部门的一名高管，电子信息业务是芬兰邮政发展最快、盈利最多的部门之一。Vuokko Shytta是1975年在经济和企业管理学院毕业后进入芬兰邮政担任财务规划顾问的。她认为，任何职务对男女都是平等的，个人的性别对职务的工作是没有任何影响的。她非常喜欢芬兰邮政多年来一直不断地给她提供各种新的令人感兴趣的机会和挑战。她说，妇女受教育的水平及她们的能力将会使她们处在非常有利的位置，但更高水平的培训和更好的任职机会也表明竞争更加激烈、压力也更大。现在，她们的工作时间比以前长多了，这就表明，今后将有更多的妇女要在工作和家庭之间进行选择，而这肯定不是一种进步。

　　投递业务局长Taimi Etokari女士在芬兰邮政工作已经20多年，她的第一份工作是暑假替补投递员。而今天，70个投递员归她领导。他们每天在凌晨2点至6点之间为约4万个家庭投送报纸。Taimi Etokari非常感谢芬兰邮政让她接受了全面培训，并把她提升到了现在的职位。“我让投递员也参与投递路线的确定，这样可以提高他们的责任感，更有利于提高投递效率。我的任务就是倾听他们提出的各种问题，然后鼓励他们勇挑工作重担。我还认为兑现承诺非常重要，做到这一点才能在投递员和我之间建立信任感。”她说，在她的职业生涯中，并没有因为她是妇女而得到什么方便。但她同时提出，要能被任命担任同样的职务，妇女往往被要求必须比男子做得更好。

投递业务局长Taimi Etokari女士（中）正在和同事商讨投递路线。

摩洛哥：妇女是天使

　　位于非洲西北端的摩洛哥是君主立宪制国家。由于历史和宗教等原因，摩洛哥妇女的地位一直很低：适龄女孩不能上学，妻子被丈夫虐待甚至遗弃的事情屡见不鲜。不过随着时代的发展，摩洛哥妇女的地位正在逐步提高。现在的摩洛哥，妇女已经可以做交通警察、民警，甚至可以做消防员。

　　以摩洛哥邮政为例。在摩洛哥及其周边国家，投递邮件属于男性的特权，但2001年，摩洛哥邮政决定向这个特权挑战——录用一批女投递员。在2001年9月正式上岗之前，首批68名女投递员们参加了为期4周的以礼仪和销售技能课程为主的培训。培训的目的一是为了提高摩洛哥邮政的业务质量，二是为了树立尽可能好的邮政企业形象。培训之后，这批女投递员还要到邮政支局实习，进行实际操作。之后，这批女投递员均被分配在城市中心工作，熟悉一段时间后，其中一些人被调到郊区工作。

　　令摩洛哥邮政欣喜的是，首批女投递员上岗没多久，她们便被人们称作“邮政天使”，这说明大部分用户对她们感到满意。首批女投递员之一的Hind ElJariani说：“我上岗后没有遇到任何问题，相反，我觉得大多数用户的反应是积极的，他们似乎很欣赏我们女投递员身着蓝制服，头戴别具特色的工作帽。尽管这些感情中有时也夹杂着一些惊讶，特别是面对女投递员骑着摩托车行驶在路上时。”对于摩洛哥邮政提出的投递员要具有责任心、谨慎严密、身体健康的工作要求，她说：“摩洛哥妇女已被证明她们有能力履行所有的职责，而且能出色地履行，因为人们很信任地托付她们投递私人信件和现金。”

　　自此，摩洛哥邮政将男女平等的政策纳入改革之中。如今，妇女占到了摩洛哥邮政员工总人数的23%，占管理人员总数的约30%。

　

摩洛哥邮政首批录用的68名女投递员中的5名。