吉林全省邮政平台制胜

    在吉林省桦甸市密胜村挂着“邮政便民服务站”牌子的丰盛自选超市内，经营者赵敏每天6点多就开门迎客。这个面积不到50平方米的超市虽然很小，但“肚量”很大，除了提供各种生活日用品销售之外，还能办理通信费、水电燃气费等缴费服务，代售火车票、汽车票、飞机票、福利彩票等。在店内忙前忙后的赵敏每天乐此不疲，自从加入邮政便民服务站以来，不断攀升的客流量与营业额就成了赵敏最开心的事，用她的话讲：“邮政的缴费服务为超市带来了人气，邮政的金字招牌更为我带来了财运。” 

    如今，像密胜村这样以邮政与当地商户合作形式开办的便民服务站和“三农”服务站，在吉林全省有1.33万个，遍布全省9个地（市）、41个县（市）的乡镇，覆盖全省80%的行政村。自2012年启动便民服务站建设以来，吉林邮政紧跟政策导向，围绕服务民生、服务“三农”，在抓好普遍服务的同时，依托百姓信赖的品牌优势、点多面广的网络优势，积极与涉及民生服务的行业开展合作，倾力打造综合便民服务平台，实现了百姓便利、政府满意、商家获利、邮政受益的四方共赢。 

    百姓便利 

    在柳河县西岔村，村民们足不出村就可以在村里的邮政“三农”服务站办理小额取款、活期转账等邮政储蓄业务，还可以缴电费、电话费和购买农资产品。西岔村党支部书记马长财说：“过去取‘新农保’必须到镇里的邮政支局办理，村民不但要花10元的往返车费，逢赶集日还要等待很长的时间。现在好了，到邮政‘三农’服务站几分钟就能办好，方便多了。”在村民王宝财看来，服务站还能帮他实现去北京旅游的梦想。“俺通过这个服务站，在家门口预订了去北京的旅游团，到天安门逛了逛。这在以前是想都不敢想的！” 

    如今，吉林邮政便民服务已从初期代收通信费、公用事业费及代售票务，逐步扩展到缴费、票务、体彩、商品分销、旅游、邮政业务等20余项便民服务，基本把老百姓日常生活必需的服务办到了家门口，初步打造了全方位、一站式的便民服务平台，进一步满足了广大城乡居民日益增长的公共服务需求。 

    政府满意 

    在偏远乡镇村屯，怎样解决农民缴费难、取款难、购物难问题；在城市社区，怎样为居民提供一站式的民生服务？这是各级政府在推进社会公共服务体系建设、实现公共服务均等化方面涉及的热点、难点问题。邮政推出这种综合性的便民服务站正好契合了各级政府部门的需求。 

    在延边，州政府出台了关于推进邮政便民服务站建设工作的文件，将建设邮政便民服务站列入政府惠民工程。延吉市常务副市长廉京燮在一次工作推进会上说：“通过邮政便民服务站，我们加快了城市和农村的信息化建设，实现了惠及所有百姓的均等性的普遍服务，为建立和谐社会、推动延边经济建设奠定了良好的基础。这是一个很好的便民服务平台，我们全力支持。” 

    在德惠，市政府将邮政便民服务站建设列为惠民十件大事之一，确立了“一村一站、一街两站”的目标，即在每个符合条件的村建立1个便民服务站，在市区和乡镇每个街道建立2个便民服务站，利用3年时间形成覆盖所有街道、行政村的邮政便民服务网络。目前，德惠市已建成386个便民服务站，覆盖市区所有主街道和219个村屯。 

    鉴于邮政服务民生、服务“三农”的突出表现，2013年吉林省委、省政府将建功“十二五”突出业绩奖颁给了吉林邮政便民服务站项目。这是省委、省政府对吉林邮政倾力打造“覆盖城乡、功能齐全、惠及民生、政府满意、多方共赢”的邮政综合服务平台的高度肯定。 

    商家获利 

    今年8月20日，吉林邮政与省内多家知名旅行社签署了合作协议，双方通过邮政的网络资源开展旅行社业务，填补了部分城乡地区旅游服务的空白，实现旅游便民、惠民的目的。这种邮政与旅游业的全方位合作模式在全国尚属首创。 

    随着生活水平的日益提高，城乡百姓的旅游需求日趋旺盛。但报名出游的渠道较少，特别是在乡镇村屯，几乎看不见挂牌的旅行社。正是看好遍布城乡的邮政便民服务平台这一资源，省内多家旅行社在省旅游局的牵头下，将旅游业务搭载到了邮政的便民服务平台上。正如吉林省旅游局副局长蔡跃玲所说：“与邮政开展合作，有效解决了省内旅游营业网点不足的问题，为旅行社延伸了服务触角，更重要的是方便了旅游者的报名出游，充分体现了便民、利民、惠民。”据了解，此项业务开办以来，已有近千名游客通过邮政渠道办理了旅游出行业务。 

    此外，充分利用社会资源开办便民服务是吉林邮政综合平台建设的一大亮点。在城市社区，在农村乡镇，一些够规模、有人气、有合作意愿的超市、药店、服装店甚至粮油店，只要经过邮政企业审核把关，达到“五统一”要求（统一规划布局、统一形象标识、统一服务流程、统一经营管理、统一支撑管控），便可加盟邮政便民服务站。在白城市镇赉县，有一家叫吉星军用品服务社的邮政便民服务站，自从与邮政“联姻”后，经营内容扩展到代办彩票、旅游、代收费等10多项，月均收入1.3万元，纯收入超过5000元。在白城，像这样纯收入超过5000元的邮政便民服务站就有11家。如今，省内各级邮政企业每天都会收到一定数量的加盟申请，让商家获利已成为吉林邮政拓展便民服务站的最大吸引力。 

    邮政受益 

    平台经营是当下一种具有战略性的商业运行模式。邮政作为最为贴近百姓、贴近民生的行业，在国家大力推进服务民生、服务“三农”的背景下，建设这种符合民意、政府支持、多方共赢的服务平台，可谓顺应发展的潮流。这种接地气的平台运行模式，不仅给邮政积累了人脉、增加了人气，同时也提高了客户黏合度，有利于培育客户的忠诚度。 

    在丰盛自选超市，自加盟邮政便民服务站以来，每天来这里缴纳电费的客流量比原来增加了3倍，甚至还吸引了附近村屯的村民来这里办理缴费业务。对商家来说，客户上门缴费的同时，也会带动其他商品的消费。对邮政而言，通过在商家设置邮政商品销售专柜，派发邮政理财便民服务卡，不仅促进了邮政渠道代销商品的销售，更形成了对邮政代理储蓄的有效宣传。村民凭便民服务卡，在邮政办理代理储蓄业务时可获赠相应礼品，此举极大地促进了邮政储蓄余额的提升。在今年的“思乡月”专项营销活动中，仅丰盛自选超市就销售邮政分销月饼115盒，成为邮政经营的重要补充和有效渠道。 

    截至11月末，吉林全省邮政累计完成平台交易量5076万笔，交易额为52亿元，同比分别增长146%和190%；企业实现收入2739万元，同比增长152%；站点建设数量列全国邮政第5位。 

    “邮政便民服务站是一个百姓、政府、商家与邮政四方受益的公共服务平台。我们一定要主动介入到政府民生服务项目中，为政府便民、惠民工程建设提供有力的支撑平台。”在吉林省邮政公司领导看来，便民服务站建设既是邮政窗口服务的有效延伸，更是邮政企业社会责任的充分体现，对促进邮政融入地方经济发展、参与政府公共服务均等化建设具有重要而深远的意义。